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當(dāng)前位置:Time: 2015-10-29 瀏覽次數(shù):5023次
日前,南昌到上栗高速公路新建工程土建的主體(路基)工程施工擬中標(biāo)單位曾經(jīng)在各大網(wǎng)絡(luò)媒體公示,標(biāo)志著該項(xiàng)目電子招標(biāo)的工作圓滿(mǎn)完畢,也標(biāo)志著江西省交通重點(diǎn)建立項(xiàng)目過(guò)程電子化招招標(biāo)全面開(kāi)啟。
“全程采用電子化招招標(biāo),真正做到了公平公開(kāi)的競(jìng)爭(zhēng),防止了人為要素干預(yù)。”中標(biāo)單位中鐵某集團(tuán)公司擔(dān)任人說(shuō)。
據(jù)引見(jiàn),江西省交通運(yùn)輸廳,南昌至上栗、南昌至寧都兩個(gè)高速公路新建的項(xiàng)目(簡(jiǎn)稱(chēng)昌栗、昌寧項(xiàng)目)試點(diǎn),率先在省內(nèi)交通重點(diǎn)工程招招標(biāo)中全過(guò)程采用電子招標(biāo)買(mǎi)賣(mài)系統(tǒng),從源頭進(jìn)一步標(biāo)準(zhǔn)招招標(biāo)工作流程,逐漸樹(shù)立健全科技反腐防控機(jī)制。
兩個(gè)公開(kāi)四個(gè)失密,把招招標(biāo)第一道關(guān)口為避免招標(biāo)企業(yè)備案數(shù)據(jù)故弄玄虛,昌栗、昌寧兩個(gè)項(xiàng)目做到“兩個(gè)公開(kāi)”。一是招標(biāo)根本信息公開(kāi)。把招標(biāo)工程量清單解釋、子目單價(jià)、最高招標(biāo)限價(jià)都對(duì)外公開(kāi)發(fā)布,并征求各方意見(jiàn),最大水平保證項(xiàng)目?jī)r(jià)錢(qián)的合理性。二是招標(biāo)人信譽(yù)信息公開(kāi)。招標(biāo)過(guò)程完成招標(biāo)人業(yè)績(jī)、信譽(yù)等資歷檢查要素公開(kāi),避免招標(biāo)人應(yīng)用虛假材料騙取中標(biāo)。
昌栗、昌寧兩項(xiàng)目還充沛運(yùn)用電子化招標(biāo)優(yōu)勢(shì),做到“四個(gè)失密”,避免招標(biāo)人采取不合理手腕獲取別人的招標(biāo)信息。一是經(jīng)過(guò)招標(biāo)人在電子招招標(biāo)系統(tǒng)網(wǎng)上報(bào)名、繳費(fèi)等,做到在開(kāi)標(biāo)前招、招標(biāo)雙方互不見(jiàn)面。二是招標(biāo)人不再擔(dān)任招標(biāo)保證金收取工作,由省高速公路投資集團(tuán)樹(shù)立招標(biāo)保證金收取專(zhuān)戶(hù),由銀行直接導(dǎo)入電子招招標(biāo)系統(tǒng),招標(biāo)保證金收取狀況開(kāi)標(biāo)前對(duì)招標(biāo)人失密。三是經(jīng)過(guò)在電子招招標(biāo)系統(tǒng)設(shè)置招標(biāo)文件和招標(biāo)保證金遞交狀況查詢(xún)時(shí)間,任何人都無(wú)法在開(kāi)標(biāo)前查詢(xún)到上述信息。四是采取資歷后審方式,取消資歷預(yù)審結(jié)果公示環(huán)節(jié),招標(biāo)人無(wú)法經(jīng)過(guò)資歷預(yù)審結(jié)果公示控制其他招標(biāo)人的狀況。
三個(gè)隨機(jī)兩個(gè)取消,讓圍標(biāo)串標(biāo)者無(wú)從下手昌栗、昌寧兩項(xiàng)目經(jīng)過(guò)電子化招招標(biāo)系統(tǒng),做到三個(gè)“隨機(jī)”,招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)才曉得本人能夠投哪個(gè)標(biāo)段和評(píng)標(biāo)方法是什么,無(wú)法圍標(biāo)、串標(biāo)。
第一個(gè)“隨機(jī)”是子類(lèi)別隨機(jī)分配。將項(xiàng)目主體工程劃分為路基、路面等不同類(lèi)別,電子招標(biāo)系統(tǒng)又把每個(gè)類(lèi)別自動(dòng)劃分為若干個(gè)子類(lèi)別。招標(biāo)人只對(duì)類(lèi)別報(bào)名,在報(bào)名完畢后由電子招標(biāo)系統(tǒng)依據(jù)其報(bào)名狀況隨機(jī)分配其可投子類(lèi)別。
第二個(gè)“隨機(jī)”是招標(biāo)人的可招標(biāo)段在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取。
第三個(gè)“隨機(jī)”是評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法在開(kāi)標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取。
為避免人為客觀干預(yù),昌栗、昌寧兩項(xiàng)目在主體工程招標(biāo)中完成“兩個(gè)取消”,取消資歷檢查中的客觀評(píng)審項(xiàng),取消清標(biāo)環(huán)節(jié),完成資歷檢查和評(píng)標(biāo)的計(jì)算機(jī)自動(dòng)評(píng)審,評(píng)標(biāo)專(zhuān)家只是對(duì)計(jì)算機(jī)的評(píng)審結(jié)果停止復(fù)核。
此外,江西省交通運(yùn)輸廳還增強(qiáng)評(píng)標(biāo)專(zhuān)家和評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾?,制定了《江西省交通運(yùn)輸廳評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)旃芾矸椒ā?,并積極參與測(cè)試開(kāi)發(fā)江西省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煜到y(tǒng)軟件,率先在江西省直單位中試點(diǎn)運(yùn)用江西省綜合評(píng)標(biāo)專(zhuān)家?guī)煜到y(tǒng)。
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